REQUERIMENTO. PARTIDO POLÍTICO. DIRETÓRIO ESTADUAL. VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA PARTIDÁRIA GRATUITA. INSERÇÕES. RÁDIO E TV. ÂMBITO ESTADUAL. PRIMEIRO SEMESTRE DE 2024. ART. 50-B DA LEI N. 9.096/95 E RESOLUÇÃO TSE N. 23.679/22. REQUISITOS ATENDIDOS PARA 10 INSERÇÕES DE 30 SEGUNDOS CADA. COMUNICAÇÃO ÀS EMISSORAS. INCUMBÊNCIA DO PARTIDO. ART. 12 DA RESOLUÇÃO TSE N. 23.679/22. DEFERIMENTO DO PEDIDO.

1. Requerimento formulado por diretório estadual de partido político para a veiculação de propaganda partidária gratuita em emissoras de rádio e televisão, na modalidade de inserções estaduais, referente ao primeiro semestre do ano de 2024, nos termos do art. 50-B da Lei n. 9.096/95 e da Resolução TSE n. 23.679/22.

2. A SEPAR informou queque o partido político preenche os requisitos para a veiculação do quantitativo pleiteado de 10 (dez) inserções estaduais de 30 (trinta) segundos. Indicadas pela agremiação as datas de sua preferência.

3. Incumbe ao órgão partidário comunicar às emissoras que escolher, com antecedência mínima de 7 (sete) dias da data designada para a primeira veiculação, sobre o seu interesse em que sua propaganda partidária seja por elas transmitida, acompanhada de cópia integral desta decisão ou de cópia da certidão do julgamento, bem como do respectivo mapa de mídia, devendo o partido político informar à emissora, ainda, o endereço eletrônico por meio do qual poderá ser contatado e os dados das pessoas credenciadas para a entrega de mídias, conforme prescrito no art. 12 da Resolução TSE n. 23.679/22.

4. Deferimento do pedido, para autorizar a fruição do quantitativo de 10 (dez) inserções estaduais de 30 (trinta) segundos cada, conforme datas e horários indicados.

REQUERIMENTO. PARTIDO POLÍTICO. DIRETÓRIO ESTADUAL. VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA PARTIDÁRIA GRATUITA. INSERÇÕES. RÁDIO E TV. ÂMBITO ESTADUAL. PRIMEIRO SEMESTRE DE 2024. ART. 50-B DA LEI N. 9.096/95 E RESOLUÇÃO TSE N. 23.679/22. REQUISITOS ATENDIDOS PARA 40 INSERÇÕES DE 30 SEGUNDOS CADA. COMUNICAÇÃO ÀS EMISSORAS. INCUMBÊNCIA DO PARTIDO. ART. 12 DA RESOLUÇÃO TSE N. 23.679/22. DEFERIMENTO DO PEDIDO.

1. Requerimento formulado por diretório estadual de partido político para a veiculação de propaganda partidária gratuita em emissoras de rádio e televisão, na modalidade de inserções estaduais, referente ao primeiro semestre do ano de 2024, nos termos do art. 50-B da Lei n. 9.096/95 e da Resolução TSE n. 23.679/22.

2. A SEPAR informou que o partido político preenche os requisitos para a veiculação do quantitativo pleiteado de 40 (quarenta) inserções estaduais de 30 (trinta) segundos. Indicadas pela agremiação as datas de sua preferência.

3. Incumbe ao órgão partidário comunicar às emissoras que escolher, com antecedência mínima de 7 (sete) dias da data designada para a primeira veiculação, sobre o seu interesse em que sua propaganda partidária seja por elas transmitida, acompanhada de cópia integral desta decisão ou de cópia da certidão do julgamento, bem como do respectivo mapa de mídia, devendo o partido político informar à emissora, ainda, o endereço eletrônico por meio do qual poderá ser contatado e os dados das pessoas credenciadas para a entrega de mídias, conforme prescrito no art. 12 da Resolução TSE n. 23.679/22.

4. Deferimento do pedido, para autorizar a fruição do quantitativo de 40 (quarenta) inserções estaduais de 30 (trinta) segundos cada, conforme datas e horários indicados.

PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELEIÇÕES 2022. CANDIDATO. DEPUTADO FEDERAL. UTILIZAÇÃO DE RECURSO DE ORIGEM NÃO IDENTIFICADA. IRREGULARIDADE DE BAIXA REPRESENTATIVIDADE. RECOLHIMENTO AO TESOURO NACIONAL. APROVAÇÃO COM RESSALVAS.

1. Prestação de contas apresentada por candidato não eleito ao cargo de deputado federal, referente à arrecadação e ao dispêndio de recursos relativos às eleições gerais de 2022.

2. Dívida de campanha não acompanhada dos respectivos termos de assunção do débito. Alegada quitação com numerário próprio. Utilização de recurso de origem não identificada – RONI para o adimplemento do débito, pois os valores, alegadamente próprios, não transitaram nas contas bancárias de campanha, conforme impõe a Resolução TSE n. 23.607/19.

3. A utilização de valores que não transitaram pela conta bancária de campanha impede a verificação da origem da verba utilizada para o pagamento da despesa e impõe o recolhimento da quantia ao Tesouro Nacional. A irregularidade representa 8,29% do montante de recursos declarados pelo prestador, viabilizando o juízo de aprovação com ressalvas mediante a aplicação dos princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, conforme pacífico entendimento desta Casa.

4. Aprovação com ressalvas. Recolhimento ao Tesouro Nacional.

RECURSO. ELEIÇÕES 2020. REPRESENTAÇÃO. IMPROCEDENTE. PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR. INTERNET. OFENSA VEICULADA EM REDE SOCIAL. PEDIDO DE CONDENAÇÃO POR CALÚNIA ELEITORAL. AÇÃO DE NATUREZA CÍVEL. PEDIDO INCABÍVEL. APLICAÇÃO DE MULTA. FATO ADEQUADAMENTE SUBSUMIDO AO ART. 57-D DA LEI N. 9.504/97. APLICABILIDADE DA MULTA SOMENTE NOS CASOS DE ANONIMATO. ENTENDIMENTO JURISPRUDENCIAL DESTA CORTE RELATIVO AO PLEITO DE 2020. MANTIDA A SENTENÇA. PROVIMENTO NEGADO.

1. Insurgência contra a sentença que julgou improcedente representação por propaganda eleitoral irregular, por alegada ofensa veiculada em rede social na internet.

2. A representação proposta, de natureza cível-eleitoral, não comporta pedido de condenação por crime eleitoral, viável (por óbvio) exclusivamente na seara do processo criminal, instaurado mediante a devida ação penal, promovida que é, forma privativa, pelo Ministério Público Eleitoral. Pedido incabível.

3. Imposição de multa por propaganda irregular. Descabimento da aplicação da sanção prevista no art. 28, § 5º, da Resolução TSE n. 23.610/19. Matéria político-eleitoral veiculada na internet por uma das formas permitidas na legislação para publicação de propaganda eleitoral – rede social, relacionada a perfil de pessoa natural e sem impulsionamento de conteúdo ou contratação de disparo em massa. Fato adequadamente subsumido ao art. 57-D da Lei n. 9.504/97.

4. Entendimento desta Corte Regional que, ressalvada a possibilidade de remoção de conteúdo, a multa prevista no referido dispositivo é restrita à hipótese em que a propaganda é divulgada por pessoa não identificada, ou seja, para os casos de anonimato. A despeito da mudança jurisprudencial levada a efeito no TSE, deve ser mantida a orientação então dominante e aplicada em outros casos do pleito de 2020, preservando a coerência da jurisprudência e a igualdade entre os candidatos em uma mesma eleição, em uma interpretação sistemática do art. 926 do Código de Processo Civil às vicissitudes do direito eleitoral, e ressalvando-se a possibilidade de evolução do entendimento, com adoção da nova posição da Corte Superior em pleitos posteriores a 2020.

5. Provimento negado.

PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELEIÇÕES 2022. CANDIDATO. DEPUTADO ESTADUAL. USO DE RECURSOS DE ORIGEM NÃO IDENTIFICADA. APLICAÇÃO IRREGULAR DE VERBA DO FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA. RECOLHIMENTO AO TESOURO NACIONAL. BAIXA REPRESENTATIVIDADE DAS FALHAS. APROVAÇÃO COM RESSALVAS.

1. Prestação de contas apresentada por candidato ao cargo de deputado estadual, referente à arrecadação e ao dispêndio de recursos relativos às eleições gerais de 2022.

2. Uso de recursos de origem não identificada (RONI). Detectadas notas fiscais omissas na prestação de contas em exame, as quais foram consideradas quitadas com valores sem prévio trânsito pelo sistema bancário nacional, a indicar o uso de recursos sem demonstração da procedência. Vedação estampada no art. 32 da Resolução TSE n. 23.607/19.

3. Irregularidade na aplicação de verbas procedentes do Fundo Especial de Financiamento de Campanha (FEFC), relativa à ausência de documento fiscal de despesa. Gasto realizado em desacordo com os arts. 35, 53, inc. II, e 60 da Resolução TSE n. 23.607/19.

4. Falhas que representam 1,12% do total auferido em campanha, devendo a contabilidade ser aprovada com ressalvas, na esteira do entendimento desta Corte, mediante aplicação dos princípios da proporcionalidade e da razoabilidade.

5. Aprovação com ressalvas. Recolhimento ao Tesouro Nacional da quantia impugnada.

PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELEIÇÕES 2022. CANDIDATA. DEPUTADA FEDERAL. ARRECADAÇÃO E DISPÊNDIO DE RECURSOS DE CAMPANHA. PARECER TÉCNICO PELA APROVAÇÃO DAS CONTAS. REGULARIDADE. APROVAÇÃO.

1. Parecer conclusivo do órgão técnico e manifestação ministerial pela aprovação das contas. Arrecadação e aplicação de recursos financeiros em conformidade com a legislação de regência. Regularidade.

2. Aprovação, nos termos do art. 74, inc. I, da Resolução TSE n. 23.607/19.

PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEIÇÕES 2022. CANDIDATO. DEPUTADO ESTADUAL. APLICAÇÃO IRREGULAR DE RECURSOS ORIUNDOS DO FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA – FEFC E DO FUNDO ESPECIAL DE ASSINTÊNCIA FINANCEIRA AOS PARTIDOS POLÍTICOS – FP. VERBAS DE NATUREZA PÚBLICA. ATIVIDADE DE MILITÂNCIA. ALTA REPRESENTATIVIDADE DAS FALHAS. RECOLHIMENTO AO TESOURO NACIONAL. DESAPROVAÇÃO.

1. Prestação de contas de candidato não eleito ao cargo de deputado estadual, referente à arrecadação e ao dispêndio de recursos nas eleições de 2022.

2. Irregularidades relacionadas a gastos com recursos do Fundo Especial de Financiamento de Campanha – FEFC e com o Fundo Especial de Assistência Financeira aos Partidos Políticos – FP, correspondentes à contratação de despesas com “atividades de militância e mobilização de rua”. Não apresentados documentos fiscais comprobatórios das despesas. Deficiência na exibição de documentos demonstrativos dos gastos com pessoal, em desconformidade com o previsto nos arts. 35, § 12, e 60 da Resolução TSE n. 23.607/19. Recolhimento do montante impugnado ao Tesouro Nacional, nos termos do art. 79, § 1º, do normativo supramencionado.

3. As irregularidades na utilização de recursos públicos representam 12,40% do montante recebido pelo candidato, inviabilizando a aplicação dos princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, impondo a desaprovação das contas, na mesma linha do parecer ministerial.

4. Desaprovação. Recolhimento ao Tesouro Nacional.

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PRESTAÇÃO CONTAS. ELEIÇÕES 2022. DESAPROVAÇÃO. ALEGADA OMISSÃO NO ACÓRDÃO. AUSÊNCIA DE ANÁLISE DE DOCUMENTOS APRESENTADOS EM DATA ANTERIOR AO JULGAMENTO E APÓS PARECER CONCLUSIVO E MINISTERIAL. DOCUMENTOS AFERÍVEIS À PRIMEIRA VISTA. ATRIBUÍDOS EFEITOS INFRINGENTES. CONHECIDOS OS RECIBOS JUNTADOS, A FIM DE SANAR A OMISSÃO. IRREGULARIDADE SANADA NO PONTO. REDUZIDO MONTANTE A SER RECOLHIDO AO TESOURO NACIONAL. MANTIDA A DESAPROVAÇÃO. ACOLHIDO.

1. Oposição contra acórdão que desaprovou a prestação de contas relativas às eleições gerais de 2022 e determinou o recolhimento de valores ao Tesouro Nacional.

2. Alegada omissão no acórdão, caracterizada pela ausência de análise dos documentos apresentados em data anterior ao julgamento e após parecer conclusivo e ministerial. No caso dos autos, os documentos foram oferecidos anteriormente à data de julgamento, em tempo hábil para análise. Trata-se de documentos aferíveis à primeira vista (primo ictu oculi). Ademais, não se trata de apresentação de documentos juntados à oposição dos aclaratórios, situação em que a jurisprudência deste Tribunal tem entendido pela impossibilidade, em razão de ocorrência da preclusão. Conhecidos os recibos juntados, a fim de sanar a omissão. Atribuídos efeitos infringentes.

3. Os documentos apresentados são hábeis a suprir a ausência originariamente identificada. Sanada a falha no ponto. Reduzido o montante a ser recolhido ao Tesouro Nacional. Mantido o juízo de desaprovação das contas, pois a irregularidade remanescente equivale a cerca de 17% das receitas.

4. Acolhimento.

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. PRESTAÇÃO CONTAS. ELEIÇÕES 2022. APROVAÇÃO COM RESSALVAS. ALEGADO ERRO MATERIAL NO ACÓRDÃO. AUSENTE VÍCIOS A SEREM SANADOS. DOCUMENTOS APRESENTADOS COM OS EMBARGOS DECLARATÓRIOS. NÃO CONHECIDOS. REJEIÇÃO.

1. Oposição contra acórdão que aprovou com ressalvas a prestação de contas relativos às eleições gerais de 2022 e determinou o recolhimento de valores ao Tesouro Nacional.

2. Do alegado erro material. Cabe ao candidato apresentar, declarar e demonstrar a regularidade de receitas e gastos. Portanto, defeso aos prestadores eximir-se da apresentação de documentos esclarecedores dos contratos que realizam, sob o argumento de que “a análise técnica poderia ter tido acesso por meio de cruzamento”. Na espécie, se o documento deixou de ser apresentado, como admitido pelo próprio embargante, obviamente ausente erro material. Evidenciada tentativa de transferir à Justiça Eleitoral um dever que é seu, não apenas perante esta especializada, mas sim à sociedade como um todo.

3. Documentos apresentados com os embargos de declaração. Esta Corte decidiu recentemente, para as eleições de 2022, não ser possível a admissão de documentos em sede de embargos de declaração, em decorrência da preclusão e em prestígio ao verbete número 30 da Súmula do TSE. Em respeito ao art. 926 do Código de Processo Civil, e sobretudo por respeito ao princípio de tratamento paritário aos competidores de uma mesma eleição, não conhecida a documentação que acompanha as razões de embargos de declaração.

4. Rejeição.

RECURSO. ELEIÇÕES 2020. MESÁRIA FALTOSA. APLICAÇÃO DE MULTA. MATÉRIA PRELIMINAR. CONHECIDOS OS DOCUMENTOS JUNTADOS NA FASE RECURSAL. AUSÊNCIA DE OBRIGATORIEDADE DE REPRESENTAÇÃO PROCESSUAL. MÉRITO. MATÉRIA REGULAMENTADA PELA RESOLUÇÃO TSE N. 23.659/21. NÃO REQUERIDA A DISPENSA DOS TRABALHOS. NÃO APRESENTADA JUSTIFICATIVA NO PRAZO LEGAL. COMPROVADO ESTADO DE POBREZA. AFASTADA A MULTA IMPOSTA. DETERMINADO O LEVANTAMENTO DA RESTRIÇÃO DE MESÁRIA FALTOSA JUNTO AO CADASTRO ELEITORAL. PROVIMENTO.

1. Insurgência contra sentença que aplicou penalidade de multa a membro de mesa receptora, em virtude do não atendimento à convocação da Justiça Eleitoral para exercer a função de Secretária da Seção, por ocasião do primeiro turno de votação das eleições gerais de 2022.

2. Matéria preliminar. 2.1. Conhecidos os documentos juntados na fase recursal. Fundamento no art. 266 do Código Eleitoral e em reiterados julgados deste Tribunal em casos análogos. Ademais, o procedimento administrativo foi instaurado de ofício, e a recorrente apenas dele tomou ciência após a imposição da multa, por ocasião de sua intimação para efetuar o pagamento, de sorte que a primeira oportunidade que teve para falar nos autos e juntar documentos foi na interposição do recurso. 2.2. Representação processual. O procedimento atinente à apuração de ausência de mesário aos trabalhos eleitorais e à aplicação de multa ostenta natureza administrativa, sendo despicienda a representação da parte por advogado, ainda que em sede de recurso.

3. Não comparecimento de mesária regularmente convocada para os trabalhos eleitorais. Ausência de justificativa no prazo legal. Evento religioso no dia da eleição não tem o condão de desincumbir a mesária do ônus de requerer ao Juízo Eleitoral, previamente,  a dispensa dos trabalhos para os quais fora convocada, o que, pelo que se depreende dos autos, não ocorreu. Ademais, o comparecimento à cerimônia religiosa não foi comprovado, tendo sido apenas alegado nas razões recursais.

4. A matéria atinente às providências e às penalidades decorrentes da não apresentação da pessoa convocada para os trabalhos eleitorais sem justificativa encontra-se regulamentada pelo Tribunal Superior Eleitoral, por meio da Resolução TSE n. 23.659/21. Uma vez tendo a recorrente declarado não possuir condições financeiras para arcar com o pagamento da multa, inclusive estando comprovado seu estado de vulnerabilidade socioeconômica, esta penalidade deve ser afastada, com fundamento nos arts. 129, § 2º, c/c 127, § 3º, ambos da Resolução supracitada, levantando-se, via de consequência, a restrição de mesária faltosa no cadastro eleitoral. Neste sentido, jurisprudência deste e de outros Tribunais.

5. Provimento. Afastada a penalidade de multa. Determinação de levantamento da restrição de mesária faltosa junto ao cadastro eleitoral.

PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELEIÇÕES 2022. CANDIDATO. DEPUTADO ESTADUAL. SUPLENTE. USO INDEVIDO DE RECURSOS DO FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA – FEFC E DO FUNDO PARTIDÁRIO – FP. VERBAS PÚBLICAS. PAGAMENTO DE SINISTRO DE AUTOMÓVEL. IMPULSIONAMENTO. FACEBOOK. SOBRA DE VALORES. RECOLHIMENTO AO TESOURO NACIONAL E À AGREMIAÇÃO POLÍTICA VIA CONTA DO FUNDO PARTIDÁRIO. DESAPROVAÇÃO.

1. Prestação de contas apresentada por candidato que alcançou a suplência para o cargo de deputado estadual, referente à arrecadação e ao dispêndio de recursos relativos às eleições gerais de 2022.

2. Irregularidades atinentes ao uso indevido de valores do Fundo Especial de Financiamento de Campanha (FEFC) e do Fundo Partidário (FP), ao arrepio do disposto no art. 35 da Resolução TSE n. 23.607/19. 2.1. Pagamento de sinistro de automóvel e descontado dos valores do FEFC. Gasto não contemplado no rol de despesas eleitorais disposto no art. 35 da Resolução TSE n. 23.607/19. Inexistindo controvérsia quanto ao ponto, o montante malversado deve ser recolhido ao erário. 2.2. Expensas com impulsionamento na empresa FACEBOOK. Discrepância entre o valor constante em nota fiscal e o declarado pelo candidato. Diferença que deveria ter sido recolhida a título de sobra de valores. Ainda que juntada prestação de contas retificadora, a documentação carreada ao feito não contemplou o apontamento da unidade técnica referente ao restante dos créditos de impulsionamento no Facebook, quitados com verbas públicas e não ressarcidos, na medida em que não utilizados em sua integralidade. As sobras de valores públicos devem retornar ao erário, quando oriundos do FEFC, e à agremiação partidária, quando provenientes do FP, na forma do art. 35, § 2º, incs. I e II, da Resolução TSE n. 23.607/19.

3. O valor vertido indevidamente representa 10,5% do montante auferido em campanha, inviabilizando a aplicação dos postulados da razoabilidade e da proporcionalidade para o fim de mitigar o juízo de desaprovação das contas.

4. Desaprovação. Recolhimento ao Tesouro Nacional e à agremiação partidária via conta do Fundo Partidário.

AÇÃO DECLARATÓRIA DE JUSTA CAUSA PARA DESFILIAÇÃO PARTIDÁRIA. VEREADOR. CARTA DE ANUÊNCIA DA AGREMIAÇÃO. VALIDADE. HIPÓTESE PREVISTA NO ART. 17, § 6º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. DEMONSTRADOS OS REQUISITOS CONSTITUCIONAIS. EXISTÊNCIA DE JUSTA CAUSA PARA A DESFILIAÇÃO. APLICADA A REVELIA AO DIRETÓRIO MUNICIPAL DO PARTIDO. PROCEDÊNCIA.

1. Ação declaratória de justa causa para desfiliação partidária proposta por vereador, com fundamento no art. 17, § 6º, da Constituição Federal, sob o argumento de que teria recebido a anuência da agremiação para seu desligamento do partido pelo qual foi eleito.

2. Nos termos do § 6º do art. 17 da Constituição Federal, inserido pela EC n. 111/21, os vereadores e deputados que obtiverem anuência dos respectivos partidos poderão se desfiliar sem a perda do mandato. Inexiste requisito constitucional específico para o ato. Concedida a anuência da agremiação para o detentor de mandato eletivo deixar seu quadro de filiados, a manutenção da vontade popular das urnas deve ser preservada, conservando-se o parlamentar em seu cargo. Por conseguinte, a desfiliação sem a perda do mandato é decorrência lógica da própria natureza da carta de anuência.

3. No caso, o diretório municipal requerido manifestou-se, em decisão colegiada da executiva municipal, com expressa anuência à desfiliação do requerente, além de reiterar a falta de interesse de postular, perante o Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul, o mandado do vereador. Assim, trata-se de carta de anuência válida ao fim almejado, de modo que pode ser considerada como justa causa para a desfiliação do requerido. Preenchidos os requisitos autorizadores do art. 17, § 6º, da Constituição Federal, para o fim de permitir ao requerente a desfiliação postulada sem perda do mandado. Justa causa reconhecida.

4. Procedente. Aplicado os efeitos da revelia ao diretório municipal do partido requerido.

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO. VEREADOR. AÇÃO DE PERDA DE MANDATO ELETIVO POR INFIDELIDADE PARTIDÁRIA. PROCEDÊNCIA. INEXISTÊNCIA DE OMISSÕES QUANTOS ÀS DISPOSIÇÕES NORMATIVAS ALEGADAS. CONTRADIÇÕES. ANUÊNCIA TÁCITA PARA DESFILIAÇÃO. INOCORRÊNCIA. AFIRMAÇÃO DE QUE MATÉRIA DE FILIAÇÃO É INTERNA CORPORIS. CONTRADIÇÃO NÃO VERIFICADA. POSSIBILIDADE DA EXECUÇÃO IMEDIATA DO JULGADO. PRECEDENTES DESTA CORTE. DESCABIDA A OPOSIÇÃO DE DECLARATÓRIOS COM O ESCOPO DE FORÇAR O TRIBUNAL A JULGAR NOVAMENTE O CASO. PREQUESTIONAMENTO NA FORMA DO ART. 1.025 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL. REJEIÇÃO.

1. Oposição de embargos de declaração contra o acórdão que julgou procedente a ação de perda de mandato eletivo por infidelidade partidária ajuizada por diretório municipal de partido e decretou a perda do cargo de vereador, com execução imediata.

2. Inexistência de omissão da aplicação das disposições do § 6º do art. 17 da CF/88 e do art. 22-A da Lei dos Partidos (Lei n. 9.096/95), combinados com o art. 108 do Código Eleitoral. Questão apreciada adequadamente no julgado, mas com conclusão diversa da pretendida pelo recorrente. No caso, o embargante, no instante da posse no cargo de vereador, não mais se encontrava filiado ao partido, tendo em vista que, preteritamente, sem justa causa, havia se desfiliado da agremiação, somente vindo a requerer a refiliação cerca de um mês antes da assunção do mandato parlamentar, pedido esse que restou negado pela grei política. Assim, a infidelidade partidária ocorre no momento da desfiliação, independentemente da data da investidura no cargo eletivo, podendo ser manejada a ação tendente a impor a perda do cargo somente a partir da posse, que é o instante em que o suplente passa a deter o cargo.

3. Contradição quanto à anuência tácita para desfiliação. O fato de o acórdão reconhecer que o embargante foi agente de colaboração para a associação política entre os partidos envolvidos, atuando em prol das campanhas eleitorais e mantendo boa relação com importantes personalidades do partido, mesmo após a sua migração, não significa concessão de carta de anuência, nos termos do art. 17, § 6º, da CF/88, nem tampouco revela que alguma instância legítima de direção partidária do partido tenha, inequivocamente, concordado com sua desfiliação.

4. Inocorrência de omissões quanto aos dispositivos prescritos, tendo em vista que a lacuna hábil a ser suprida pelos embargos de declaração é aquela “advinda do próprio julgamento e prejudicial à compreensão da causa, não aquela deduzida com o fito de provocar o rejulgamento da demanda ou modificar o entendimento manifestado pelo julgador” (TSE, ED em AREspEl n. 0600362–93, Rel. Min. Sergio Banhos, DJE de 11.5.2023). No acórdão, foi assentado que a Resolução TSE n. 22.610/07 impõe a tramitação célere e preferencial da presente ação, inviabilizando a suspensão requerida. Ainda, a matéria concernente à recusa da refiliação ao partido é de competência da Justiça Comum, e não desta especializada, como fixado no acórdão. Portanto, foram as questões devidamente apreciada no acórdão, inexistindo os vícios apontados.

5. Inexiste contradição em se afirmar que a matéria relacionada à filiação, e a sua negativa, por parte do órgão partidário, é interna corporis, e que eventuais conflitos hão de ser levados à apreciação da Justiça Comum. O fragmento da ata deliberativa que foi transcrito no acórdão serviu apenas como meio para ilustrar o contexto fático delineado nos autos, e não como fundamento para julgar procedente a ação, de modo que se revelam impertinentes as ponderações feitas pelo embargante, inclusive porque foi entendido que a matéria atinente ao indeferimento da filiação passa ao largo da competência desta Justiça.

6. Impossibilidade da execução imediata do julgado. Violação ao art. 257, § 2º, do Código Eleitoral e ao art. 5º da CF/88. Intenção do embargante de rediscussão da causa, buscando o afastamento da aplicação do art. 10 da Resolução TSE n. 22.610/07, solução que se mostra inviável por intermédio desta espécie recursal. Posição pacífica desta Corte no sentido da execução imediata do julgado. Prequestionamento dado pelos elementos que o embargante suscitou, na forma do art. 1.025 do CPC.

7. Rejeição.

PRESTAÇÃO DE CONTAS. ELEIÇÕES 2022. DEPUTADO FEDERAL. ARRECADAÇÃO E DISPÊNDIO DE RECURSOS DE CAMPANHA. PARECER TÉCNICO PELA DESAPROVAÇÃO. PRESTAÇÃO DE CONTAS RETIFICADORA NÃO CONCLUÍDA PELO PRESTADOR. RECEBIMENTO DE RECURSOS DE ORIGEM NÃO IDENTIFICADA – RONI. AUSÊNCIA DE DESPESA ARROLADA NA PRESTAÇÃO DE CONTAS. ORIGEM DOS RECURSOS NÃO ESCLARECIDOS. INCONSISTÊNCIAS NAS DESPESAS PAGAS COM VERBAS DO FUNDO ESPECIAL DE FINANCIAMENTO DE CAMPANHA – FEFC. SERVIÇO DE PLOTAGEM. AUSÊNCIA DE DESCRIÇÃO DETALHADA. INOBSERVÂNCIA DO DISPOSTO NO ART. 60 DA RESOLUÇÃO TSE N. 23.607/19. IRREGULARIDADES QUE REPRESENTAM ELEVADO PERCENTUAL. DETERMINADO O RECOLHIMENTO AO TESOURO NACIONAL. DESAPROVAÇÃO.

1. Prestação de contas apresentada por candidato ao cargo de deputado federal, referente à arrecadação e ao dispêndio de recursos de campanha nas eleições gerais de 2022.

2. Prestação de contas retificadora não concluída pelo prestador, a qual apresenta o status de “não confirmada”. Não observadas as cautelas previstas na norma acerca da transmissão e validade da retificadora. Ainda que não tenha tido seu recebimento confirmado no SPCE, os documentos juntados pelo candidato à prestação de contas na mesma ocasião foram devidamente considerados.

3. Existência de despesa que deixou de ser arrolada na prestação de contas, verificada mediante a realização de procedimento de circularização e/ou informações voluntárias de campanha e/ou confronto com notas fiscais eletrônicas de gastos eleitorais. Caracterizada a omissão de registro de despesas, infringindo o disposto no art. 53, inc. I, al. “g”, da Resolução TSE n. 23.607/19, o qual impõe que a prestação de contas deva ser composta das informações relativas a todos os gastos eleitorais, devidamente especificados. Trânsito ocorrido de forma paralela à contabilidade formal do candidato, caracterizando o recurso como de origem não identificada, cujo montante deve ser recolhido ao Tesouro Nacional, nos termos do art. 32, caput e § 1º, inc. VI, da Resolução TSE n. 23.607/19.

4. Ausência de comprovação da utilização regular dos recursos do Fundo Especial de Financiamento de Campanha – FEFC. Realização de pagamentos de serviço de plotagem cujos documentos comprobatórios não contêm a descrição integral do objeto, uma vez que a nota fiscal de serviços apresentada não traz o detalhamento da operação, consoante dispõe o art. 60 da Resolução TSE n. 23.607/19. Determinada a devolução do valor correspondente ao Tesouro Nacional, em observância ao disposto no § 1º do art. 79 da Resolução TSE n. 23.607/19.

5. As falhas correspondem a 11,40% da receita total declarada pelo candidato, tornando imperativo o juízo de reprovação das contas

6. Desaprovação. Recolhimento ao Tesouro Nacional.