Sessão Ordinária - 14/12/2016 17:00
Desa. Liselena Schifino Robles Ribeiro, Desa. Maria de Lourdes Galvão Braccini de Gonzalez, Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz, Des. Eleitoral Jamil Andraus Hanna Bannura, Des. Eleitoral Luciano André Losekann e Des. Eleitoral Silvio Ronaldo Santos de Moraes
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - IMPRENSA ESCRITA - JORNAL / REVISTA / TABLOIDE - IMPROCEDENTE
Não há relatório para este processo
Recurso. Representação. Propaganda eleitoral irregular. Imprensa escrita. Art. 43 da Lei n. 9.504/97. Improcedência. Eleições 2016.
A veiculação de propaganda paga, na imprensa escrita, deve respeitar o limite máximo de espaço e de um anúncio, por edição. Publicação de três anúncios, contratados por candidatos a prefeito e a vice-prefeito, na mesma edição de periódico. Propaganda consistente no nome e número dos candidatos à majoritária, bem como dados e foto de vereadores. Soma dos anúncios sinaliza o excesso à medida máxima prevista em lei, qual seja, um quarto do total da página.
Para haver a responsabilização dos vereadores seria necessário demonstrar o benefício dos candidatos, ou que eles tivessem promovido e pago a publicidade, ou ainda, que tiveram prévio conhecimento e nada fizeram para impedi-la, circunstância não demonstrada nos autos. Improcedência da representação com relação aos candidatos da eleição proporcional.
Caracterizada a infração. Aplicada multa à coligação e ao candidato a prefeito, de forma individual.
Provimento parcial.
Enviado em 2019-10-30 20:29:05 -0300
Não há memoriais para este processo
Por maioria, deram parcial provimento ao recurso, ao efeito de condenar a Coligação Avante Antônio Prado e Laureano Antônio Fortuna à multa individual de R$ 2.000,00, nos termos da fundamentação, vencido em parte o relator, Des. Marchionatti.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Não há relatório para este processo
Embargos de declaração. Representação. Propaganda eleitoral. Pedido de atribuição de efeitos infringentes. Eleições 2016.
Aclaratórios opostos contra acórdão que negou provimento a recurso por meio do qual se buscava a aplicação de multa por propaganda irregular em veículo. Alegação de que o acórdão não poderia analisar a licitude da propaganda pois o recurso limitava-se a pedir a fixação de multa.
Havendo a possibilidade de atribuição de efeitos infringentes para a modificação da decisão desta Corte, aplicável o disposto no art. 1.023, § 2º, do novo Código de Processo Civil, que impõe a prévia intimação da parte embargada, o que nesta justiça especializada se dará no prazo de três dias, em combinação com o art. 275, § 1º, do Código Eleitoral. No caso, como os embargos foram interpostos pelo Parquet, prudente a intimação também da parte representante, a fim de obviar futura decretação de nulidade.
Conversão do julgamento em diligência.
Enviado em 2019-10-30 20:29:23 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, converteram o feito em diligência para providenciar a intimação da parte embargada, assim como ciência desta decisão ao embargante.
EMBARGOS DE DECLARAÇÃO
Não há relatório para este processo
Embargos de declaração. Representação. Propaganda eleitoral. Pedido de atribuição de efeitos infringentes. Eleições 2016.
Aclaratórios opostos contra acórdão que negou provimento a recurso por meio do qual se buscava a aplicação de multa por propaganda irregular em veículo. Alegação de que o acórdão não poderia analisar a licitude da propaganda pois o recurso limitava-se a pedir a fixação de multa.
Havendo a possibilidade de atribuição de efeitos infringentes para a modificação da decisão desta Corte, aplicável o disposto no art. 1.023, § 2º, do novo Código de Processo Civil, que impõe a prévia intimação da parte embargada, o que nesta justiça especializada se dará no prazo de três dias, em combinação com o art. 275, § 1º, do Código Eleitoral. No caso, como os embargos foram interpostos pelo Parquet, prudente a intimação também da parte representante, a fim de obviar futura decretação de nulidade.
Conversão do julgamento em diligência.
Enviado em 2019-10-30 20:29:18 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, converteram o feito em diligência para providenciar a intimação da parte embargada, assim como ciência desta decisão ao embargante e partes interessadas.
RECURSO ELEITORAL - PRESTAÇÃO DE CONTAS - DE PARTIDO POLÍTICO - DE EXERCÍCIO FINANCEIRO - CONTAS - DESAPROVAÇÃO / REJEIÇÃO DAS CONTAS - EXERCÍCIO 2015
Não há relatório para este processo
Recurso. Prestação de contas. Partido político. Desaprovação. Exercício financeiro de 2015. Resolução TSE n. 23.464/15.
Acolhida a preliminar de nulidade da sentença. Após o parecer técnico apontando irregularidades nas contas, apenas a agremiação foi citada para manifestação. Ausência de formação do litisconsórcio necessário.
Tratando-se de prestação de contas relativas ao exercício financeiro de 2015, os responsáveis pela contabilidade devem ser chamados a integrar o processo, sendo citados no parecer conclusivo pela desaprovação, nos termos do art. 38 da Resolução TSE n. 23.464/15.
Retorno dos autos à origem.
Nulidade.
Enviado em 2019-10-30 20:28:59 -0300
Enviado em 2019-10-30 20:28:59 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, acolheram a preliminar para anular a sentença e determinar o retorno dos autos à origem.
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - EXTEMPORÂNEA / ANTECIPADA - INTERNET - PEDIDO DE PROVIDÊNCIAS - PEDIDO DE APLICAÇÃO DE MULTA - PARCIALMENTE PROCEDENTE
Não há relatório para este processo
Recurso. Represetação. Propaganda eleitoral negativa antecipada. Facebook. Art. 36, § 3º, da Lei n. 9.504/97. Eleições 2016.
Parcial procedência de representação por propaganda veiculada na rede social Facebook, apresentando conteúdo ofensivo a pré-candidato a cargo de prefeito. Irresignação que busca afastar a multa ou reduzi-la.
1. Afastada a preliminar de nulidade da sentença. A retirada imediata da propaganda extemporânea negativa, mas não na sua totalidade, não afasta a aplicação da multa.
2. Postagens divulgadas no Facebook que ridicularizam pré-candidato, igualando-o a personagens fictícios homicidas (boneco assassino "Chuck"). Manifestação que desborda do mero exercício regular do direito à liberdade de expressão, com o nítido desiderato de ofender a honra e imagem de pré-candidato adversário, ao mesmo tempo em que o ofensor divulgava sua própria pré-candidatura, caracterizando, portanto, propaganda eleitoral antecipada negativa.
Provimento negado.
Enviado em 2019-10-30 20:29:07 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, afastada a prefacial, negaram provimento ao recurso.
RECURSO ELEITORAL - PRESTAÇÃO DE CONTAS - DE PARTIDO POLÍTICO - DE EXERCÍCIO FINANCEIRO - CONTAS - DESAPROVAÇÃO / REJEIÇÃO DAS CONTAS - EXERCÍCIO 2015
Não há relatório para este processo
Recurso. Prestação de contas. Partido Político. Fonte vedada. Resolução TSE n. 23.432/14. Exercício financeiro de 2015.
1. Afastada a preliminar de nulidade da sentença por ausência de intimação para alegações finais. Previsão contida no art. 40 da Resolução TSE n. 23.464/15, a qual dispõe que, encerrada a produção de provas, deve ser dada vista às partes para alegações finais. Todavia, no caso, não houve produção de provas, visto a matéria probatória depender exclusivamente de prova documental, e trazida aos autos pelo prestador. Rejeitada igualmente a prefacial de cerceamento de defesa. Produção de prova testemunhal indeferida, uma vez que o conceito de autoridade pública é temática exclusivamente de direito.
2. Configuram recursos de fontes vedadas as doações a partidos políticos advindas de titulares de cargos demissíveis ad nutum da administração direta ou indireta que tenham a condição de autoridades, vale dizer, que desempenhem função de direção ou chefia. Reconhecida como fonte vedada as quantias recebidas de Coordenador, Chefe de Gabinete, Secretário e Procurador.
3. Confirmada a sentença que determinou o recolhimento do montante recebido indevidamente ao Tesouro Nacional. Adoção dos critérios da razoabilidade e proporcionalidade para reduzir o prazo de suspensão do recebimento de quotas do Fundo Partidário para três meses.
Provimento parcial.
Enviado em 2019-10-30 20:26:25 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, afastada a matéria preliminar, deram parcial provimento ao recurso, apenas para reduzir o prazo de suspensão das quotas do Fundo Partidário para três meses.
RECURSO ELEITORAL - PRESTAÇÃO DE CONTAS - DE PARTIDO POLÍTICO - DE EXERCÍCIO FINANCEIRO - CONTAS - DESAPROVAÇÃO / REJEIÇÃO DAS CONTAS - EXERCÍCIO 2015
Não há relatório para este processo
Recurso. Prestação de contas. Partido político. Desaprovação. Exercício financeiro de 2015. Resolução TSE n. 23.464/15.
Acolhida a preliminar de nulidade da sentença. Após o parecer técnico apontando irregularidades nas contas, apenas a agremiação foi citada para manifestação. Ausência de formação do litisconsórcio necessário.
Tratando-se de prestação de contas relativas ao exercício financeiro de 2015, os responsáveis pela contabilidade devem ser chamados a integrar o processo, sendo citados sobre o parecer conclusivo pela desaprovação, nos termos do art. 38 da Resolução TSE n. 23.464/15.
Retorno dos autos à origem.
Nulidade.
Enviado em 2019-10-30 20:26:19 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, acolheram a preliminar de nulidade da sentença e determinaram o retorno dos autos à origem.
RECURSO ELEITORAL - ALISTAMENTO ELEITORAL - TRANSFERÊNCIA DE DOMICÍLIO ELEITORAL - INSCRIÇÃO ELEITORAL
Não há relatório para este processo
Recursos. Cancelamento de inscrição eleitoral. Domicílio eleitoral. Arts. 42, parágrafo único, e 55, § 1º, inc. III, do Código Eleitoral.
Preliminar afastada. Natureza administrativa do processo autoriza seu conhecimento, ainda que não constituído advogado nos autos, nos termos do art. 80 do Código Eleitoral.
Necessária a comprovação do vínculo com o município para manutenção da inscrição eleitoral. O conceito de domicílio eleitoral é mais flexível do que o do direito civil, comportando outros elementos que não propriamente a residência no município. Atos amparados em previsão legal de vínculos familiar e econômico. Documentos aptos a demonstrar o domicílio eleitoral com relação a dois recorrentes, a fim de manter a inscrição eleitoral na localidade pretendida. Manutenção da sentença de cancelamento por ausência de provas, com referência ao apelante remanescente.
Enviado em 2019-10-30 20:28:58 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, afastada a preliminar, deram provimento aos recursos de Luana Stail e Fábio Boldo de Lima, e negaram provimento ao recurso de Nataniel Lazzarotto.
RECURSO ELEITORAL - PRESTAÇÃO DE CONTAS - DE PARTIDO POLÍTICO - DE EXERCÍCIO FINANCEIRO - CONTAS - DESAPROVAÇÃO / REJEIÇÃO DAS CONTAS - EXERCÍCIO 2015
Não há relatório para este processo
Recurso. Prestação de contas. Partido político. Desaprovação. Exercício financeiro de 2015. Resolução TSE n. 23.464/15.
Acolhida a preliminar de nulidade da sentença. Após o parecer técnico apontando irregularidades nas contas, apenas a agremiação foi citada para manifestação. Ausência de formação do litisconsórcio necessário.
Tratando-se de prestação de contas relativas ao exercício financeiro de 2015, os responsáveis pela contabilidade devem ser chamados a integrar o processo, sendo citados no parecer conclusivo pela desaprovação, nos termos do art. 38 da Resolução TSE n. 23.464/15.
Retorno dos autos à origem.
Nulidade.
Enviado em 2019-10-30 20:29:00 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, acolheram a preliminar de nulidade da sentença e determinaram o retorno dos autos à origem.
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - BEM PARTICULAR - BANDEIRAS - RETIRADA/PROIBIÇÃO DE NOVA VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR - PROCEDENTE
Não há relatório para este processo
Recurso. Representação. Propaganda eleitoral. Bem particular. Bandeira. Art. 37, § 1º, da Lei n 9.504/97. Efeito devolutivo. Art. 1.013 do Código de Processo Civil. Eleições 2016.
Sentença de procedência da representação por propaganda irregular em bem particular. Determinada sua retirada, sem aplicação de multa.
Insurgência postulando a aplicação da multa disposta no art. 15, “caput', e art. 14, § 1º, da Resolução TSE n. 23.457/2015, c/c art. 37, § 1º, da Lei n. 9504/97.
Possibilidade de reconhecer a licitude da propaganda como questão prejudicial à adequação da sanção pecuniária, sem que isso configure a vedada “reformatio in pejus”. Amplitude do efeito devolutivo dos recursos conferindo ao Tribunal a possibilidade de examinar todas as questões, inclusive o mérito da propaganda como fundamento para o não do cabimento da sanção, mantendo-se a sentença por razões jurídicas diversas.
Provimento negado.
Enviado em 2019-10-30 20:28:43 -0300
Enviado em 2019-10-30 20:28:43 -0300
Não há memoriais para este processo
Por maioria, negaram provimento ao recurso, vencido o relator - Dr. Luciano Losekann. Lavrará o acórdão o Des. Federal Paulo Afonso Brum Vaz.
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - ADESIVO - BEM PARTICULAR - MULTA - RETIRADA/PROIBIÇÃO DE NOVA VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR
Não há relatório para este processo
Recurso. Representação. Propaganda eleitoral. Adesivo em veículo. Arts. 15, § 3º, e 16, § 2º, da Resolução TSE n. 23.457/15. Eleições 2016.
Afixação de adesivo no vidro traseiro, em material sem microperfuração, para fins de divulgação de propaganda eleitoral. Reconhecida a licitude da publicidade haja vista a sua reduzida dimensão, sem prejuízo à visão dos condutores.
Provimento.
Enviado em 2019-10-30 20:28:23 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, deram provimento ao recurso, para julgar improcedente a representação.
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - BANNER / CARTAZ / FAIXA - OUTDOORS - SEDE DE COMITÊ - RETIRADA/PROIBIÇÃO DE NOVA VEICULAÇÃO DE PROPAGANDA ELEITORAL IRREGULAR - MULTA - PROCEDENTE
Não há relatório para este processo
Recurso. Representação. Propaganda eleitoral. Intempestividade. Eleições 2016.
Apelo intempestivo, porquanto ultrapassado o prazo previsto no art. 35 da Resolução TSE n. 23.462/15. Os prazos para a prática de atos processuais fixados em horas serão contados minuto a minuto, iniciando-se a contagem a partir da 0h (zero hora) do dia seguinte ao da divulgação da decisão judicial ou da intimação no Mural Eletrônico. O prazo que vencer fora do horário de expediente fica prorrogado, automaticamente, para o término da primeira hora de início de seu funcionamento no dia imediatamente posterior, findando-se no último minuto da primeira hora de abertura do expediente, nos termos do art. 10 da Portaria TRE n. 259/2016.
Não conhecimento.
Enviado em 2019-10-30 20:28:19 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, não conheceram do recurso.
RECURSO ELEITORAL - REPRESENTAÇÃO - PROPAGANDA POLÍTICA - PROPAGANDA ELEITORAL - INTERNET - LINK PATROCINADO - PEDIDO DE APLICAÇÃO DE MULTA - PARCIALMENTE PROCEDENTE
Não há relatório para este processo
Recurso. Representação. Propaganda eleitoral. Internet. Link patrocinado. Procedência. Multa. Eleições 2016.
Veiculação de propaganda eleitoral na internet, mediante link patrocinado, hipótese que atrai a multa prevista no art. 57-C, § 3º, da Lei n. 9.504/97. Prévio conhecimento do candidato beneficiário revelado pelo pagamento da publicidade.
Adequação da multa aplicada na sentença para o valor mínimo legal.
Provimento parcial.
Enviado em 2019-10-30 20:27:56 -0300
Não há memoriais para este processo
Por unanimidade, deram parcial provimento ao recurso, a fim de adequar o valor da multa para o patamar mínimo legal.
PROCESSO ADMINISTRATIVO ELETRÔNICO - ESTABELECE A POLÍTICA DE ATENDIMENTO AO ELEITOR DA JUSTIÇA ELEITORAL DO RIO GRANDE DO SUL.